Важным и одним из основных средств государственного регулирования предпринимательства в рыночных условиях является осуществление эффективной налоговой политики в стране.
Особенно это актуально в условиях быстрого развития предпринимательской деятельности на основе ускоренного внедрения организационных нововведений: франчайзинга, субконтрактинга, аутсорсинга и др. Эти инновации не требуют больших затрат, но служат эффективной основой механизма взаимодействия предпринимательских и властных структур.
Важный стимулирующий эффект для развития предпринимательства в стране имеет снижение налогового бремени для всех хозяйствующих субъектов, что имеет особенное значение именно для малых предприятий. В странах с развитой рыночной экономикой наиболее распространенной налоговой льготой является уменьшение ставок налога на прибыль для малого бизнеса. В США на федеральном уровне, наряду с высшей ставкой корпорационного налога (35%), для средних и малых корпораций используются две более низкие ставки - 15 и 25%. В Великобритании малым предприятиям предоставляется льгота в виде уменьшенной ставки - 25% (при общеустановленной - 33%).
Система налоговых льгот сформировалась в России в основном в 1993 - 1995 гг. и была направлена на сохранение и создание рабочих мест для незащищенных слоев населения, сдерживание роста цен на социально значимые товары (хлеб, молоко, медикаменты), оборудование, работы и услуги, оплачиваемые из бюджета. Однако в связи с изменением экономической ситуации в стране значительное число льгот перестало решать задачи, ради которых они устанавливались.
Большую роль для субъектов малого предпринимательства в настоящее время играет сокращение налогооблагаемой базы прибыли, что может быть осуществлено путем создания фондов и резервов. Такие фонды позволяют снизить последствия рисков, которым сильно подвержен малый бизнес. Такая практика широко используется в Германии, где государство позволяет создавать фонды и резервы, при формировании которых они получают отсрочки от уплаты налогов. Отчисления в такие фонды риска представляют собой средства, которые могут быть использованы для покрытия вероятных будущих затрат и потерь. Такие отчисления увеличивают издержки производства и соответственно снижают облагаемую прибыль.
Список литературы
"НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ КАК ЭФФЕКТИВНЫЙ МЕХАНИЗМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ И ВЛАСТНЫХ СТРУКТУР" (Л.В. Пушкарева, Т.В. Макеева, Д.О. Суворов) ("Налоги" (журнал), 2006, N 3)
"НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ И ИНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ: ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ" (М. Карасев) ("Финансовое право", 2004, N 5)
"НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998)
"ПРАКТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ К ЧАСТИ ПЕРВОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ПРОСТО О СЛОЖНОМ" (постатейный) (Ю.М. Лермонтов) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007)
"НАЛОГОВОЕ ПРАВО РОССИИ: УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ" (А.В. Демин) (РУМЦ ЮО, 2006)